卢海英审批服务492016-03-19T03:28:00Z2016-03-21T08:05:00Z2017-08-10T03:34:46Z25019335324fsxzfw441262452052-10.8.0.6058佛山市行政审批标准 (事项编码:GM14A632-04)临时建筑工程规划许可办事指南365博彩备用网 2017－6－5发布 2017－6－5实施 一、受理范围1.具备临时建筑工程规划许可申请条件的个人或企业。2.符合下列全部条件，可提出申请：1、符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求；2、各项申请文件、资料和图纸完备；3、建设单位（个人）经批准临时进行建设或用作堆场、施工作业面、停车用途等的国有建设用地和集体建设用地。4、按要求缴纳城市基础设施配套费。 二、设立依据1.《中华人民共和国城乡规划法》 第四十条；2.《佛山市国土资源和城乡规划局城乡规划公示公布管理办法（试行）》 第十八条、第十九条；3.《广东省城乡规划条例》 第四十八条；4.《中华人民共和国城乡规划法》 第四十四条； 三、实施机关本行政许可办理机关为：地市级或以上国土资源和城乡规划部门 。1.权责划分(市)市向区委托管理。 市级权限：市国土资源和城乡规划局负责跨区及市属重点项目。 区级权限：区规划管理部门负责所在辖区内项目。 四、审批条件设立依据《广东省城乡规划条例》第四十八条设立依据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十四条必要条件1.满足下列全部条件的，予以许可： 1)各项申请文件、资料和图纸完备； 2)临时建设不得影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全； 3)符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求。2.不予许可的情形： 不符合城乡规划及各项规范要求的，不予审核，出具不予审核书面意见（不准予理由）。 五、申请材料纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。 表1 临时建筑工程规划许可申请材料目录 材料名称要求原件份数（份/套）复印件份数（份/套）纸质/电子版01表《佛山市规划建设项目登记表》1)通过窗口提交的，提交纸质版原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.通过网上提交的应在线准确填写申请人信息。 1 0纸质10表《佛山市建（构）筑物建设工程规划许可申请表》1.1)通过窗口提交的，提交纸质版原件，申请人签名指模或申请单位盖公章，加盖设计单位公章及注册建筑师章。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。 2.申请表中的内容需参照“样板”认真填写，需要详细说明的可另附A4纸制申请书，申请人签名指模或申请单位盖公章。3.须注明“临时建筑”。 1 0纸质申请人的身份证明材料 ：1）个人的，身份证复印件；2）企业的，提供工商营业执照复印件及法定代表人或负责人证明原件；3）事业单位或其他社团组织，提供政府批准成立的批准文件复印件或核准登记证明原件、法定代表人或单位负责人证明原件；4）国家机关的，提供法定代表人或单位负责人证明原件；5）单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件；6）境外企业、组织及个人提交的身份证明按规定需经过见证或认证原件，香港和澳门的需经司法部授权的律师见证原件。 1.1）通过窗口提交的, 提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描的电子文件。2.经办人为法定代表人/负责人的，需提交本人签名、加盖申请单位公章的身份证复印件；委托他人办理的，还需提交委托人签名指模或加盖委托单位公章的授权委托书原件和被委托人本人签名、加盖申请单位公章的身份证复印件。3. 同一建设单位，同一建设项目已提供此项资料的可免。 1 1纸质《集体土地使用证》或《集体土地他项权证》或流转合同和成交确认书1.1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.属于集体用地的项目。 1 1纸质《国有土地使用证》及临时建设用地批准文件1.1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.属于国有土地的项目。 1 1纸质立项批复文件1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。 0 1纸质房屋权属证书或证明文件1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。 1 1纸质业主（或权属人）书面同意意见1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.涉及改建建筑物及其附属设施、临时改变建筑物使用功能（或临时改变共同土地使用功能）的，需征得同一栋建筑物（或同一宗地）三分之二以上业主（或权属人）书面同意意见。 1 0纸质文物部门审核意见1.1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.仅针对在文保单位建控地带内的项目（《项目规划条件》中有说明）。 0 1纸质轨道交通批复文件1. 1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.仅针对在轨道交通控制保护区内的建设项目需提供（按《项目规划条件》中的说明）。 0 1纸质《项目规划条件》中有明确要求的其它部门意见1. 1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.例1：关于绿地置换的意见复印件。备注：仅针对《项目规划条件》中有明确要求“在报建手续前”或“规划方案阶段”需办理的。例2：关于高压线埋地迁移意见复印件；例3：关于水利方面意见复印件。 0 1纸质通过设计方案审核的意见书1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。 0 1纸质cpi电子报批材料1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.含规划经济技术数据表；电子数据格式要求DOC、JPG，Auto CAD 2004-2013版本DWG格式（非天正版）文件刻录光盘并加盖设计单位出图专用章。 3.文件要求：应符合《佛山市城市规划管理三维互动指标核算及其电子报批系统技术规定（试行）》深度和规整相关要求；报审资料应由已取得佛山市国土资源和城乡规划局培训合格证书的备案人员在指标核算报告封面及电子文件的光盘签名并加盖设计单位出图专用章。 2 0纸质+电子版设计图纸、效果图1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件，加盖设计单位出图章及注册建筑师章，并装订完整，提交与纸制图纸一致的电子光盘。2）通过网上提交的，上传加盖申请单位公章的原件彩色扫描电子文件，提交与扫描件一致的电子文件。2.规划设计文件需符合规划条件和相关规范深度要求。3.实测地形图由具备资质的测绘单位提供，并使用佛山市统一坐标系（中央子午线113度1980西安坐标系及1985国家高程基准）。4.设计图纸材料的电子数据格式要求：Auto CAD 2004以下版本DWG格式（非天正版）文件；文字材料的电子数据格式要求：DOC、DWG、JPG文件。 1 0纸质+电子版行政处罚决定书；按行政处罚决定书要求附送相关部门意见（如：消防、环保、供电、人防、城建、卫生、计划、国土等部门意见）及有资质的建筑技术鉴定机构的鉴定意见（核原件）1.1)通过窗口提交的，提交纸质版复印件，申请人签名指模或申请单位盖公章，核原件。2)通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.针对违法建设补办规划报建项目。 1 1纸质原《临时建设工程规划许可证》1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.针对规划许可延期的项目。 1 0纸质临时建设项目确需延期的理由说明1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件，申请人签名指模或申请单位盖公章。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.针对规划许可延期的项目。 1 0纸质建筑面积大于10000平方米的临时建设，需提交有资质的测量单位的测绘报告1.1）通过窗口提交的，提交纸质原件。2）通过网上提交的，上传原件彩色扫描电子文件。2.针对规划许可延期的项目。 1 0纸质 六、办理时限申请时限0个工作日受理时限1个工作日 受理时限说明自接到申请之日起 1 个工作日内作出受理或不予受理决定法定办理时限20个工作日 法定办理时限说明自受理之日起20个工作日内予以答复。对不符合申报条件或需要补充材料的，当场或在20日内一次性告知申请人取回申请材料或需要补正的全部内容。申请人应根据具体要求按时提供有关材料，办理时限从收到补充材料之日起重新计算。（不含电子核算、批前公示、听证特殊审查时间） 承诺办理时限5个工作日 承诺办理时限说明 自受理之日起5个工作日内予以答复。对不符合申报条件或需要补充材料的，当场或在5日内一次性告知申请人取回申请材料或需要补正的全部内容。申请人应根据具体要求按时提供有关材料，办理时限从收到补充材料之日起重新计算。（不含电子核算、批前公示、听证特殊审查时间） 七、审批收费有收费。收费项目1：许可证项目名称1.收费环节。领证打证时到指定收费窗口2.收费依据。《关于调低城市基础设施配套费标准的通知》（粤价[2003]160号） 一3.收费标准。按其造价的4%的80%收取城市基础设施配套费。城市基础设施配套费=建筑面积×计算基数×4%×80%4.减免收费的情形。5.缴费地点、时间、方式缴费地点：市、区行政服务窗口开缴费通知书，凭缴费通知书到银行缴费缴费时间：1个月内缴费方式：银行转账 八、审批流程本事项窗口办理流程如下： 1.取号：申请人在排队叫号机取得办理顺序号。 2.申请：申请人按顺序号到窗口提出申请，提交申请材料。 3.受理：窗口人员核验申请材料，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的当场出具《收件回执》（行政许可出具《受理回执》。不符合受理条件的，当场出具《申请材料补正告知书》，或2个工作日内出具《不予受理通知书》。 4.审查：部门在承诺时限内审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予通过决定书》。 5.取证：窗口办结，通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。 本事项的窗口办理流程见图1《临时建筑工程规划许可窗口办理流程图》。本事项网上办理流程如下：1.申请人信息登记：申请人登陆广东省网上办事大厅，网上注册个人信息，确认阅读协议，开通网上办事大厅个人账户。 2.申请：申请人根据办事需求在网上办事大厅找到相应事项提出申请，并上传电子化材料提交确认；需同时提供纸质材料的，根据提示到窗口提交或邮寄纸质材料。 3.受理：部门收到网上申请后对电子材料进行审核，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的2个工作日内在网上出具电子《收件回执》或《预收件回执》（行政许可出具《受理回执》），不符合受理条件的，2个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》，申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》；需要到窗口提交纸质材料才正式受理的，部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后，出具《收件回执》或《受理回执》。 4.审查：部门受理后在承诺时限内作出审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予通过决定书》。 5.取证：申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况，到窗口领取或邮寄办理结果。本事项的网上办理流程见图2《临时建筑工程规划许可网上办理流程图》。 九、办理地址1.窗口办理地址窗口地址联系电话办公时间交通指引佛山市高明区荷城街道三洲百灵路88号行政服务中心88621151上班时间：上午8：30-12：00，下午14:30-17:30区内可乘坐522、535路至行政服务中心站下车即到，或乘坐501、502、 503、504、505、 506路至三洲下沉立交东站，过马路（南向）后直走500米即到2.网上办理网址http://wssp.fsxzfw.gov.cn/login.jspx。 十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。 电话查询：0757-88629181；0757-12345（12345热线）； 网上查询： http://wz.foshan.gov.cn/ ；http://12345.foshan.gov.cn/。 2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。 电话：0757-88629181；0757-12345（12345投诉热线）；0757-88620808； 网址：http://www.foshan.gov.cn/hdjl/xzts/wyts/；http://wz.gaoming.gov.cn/。 3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 行政复议：佛山市高明区人民政府法制办公室，地址：佛山市高明区荷城街道办荷城文汇路6号1座1楼， 邮编：528500；佛山市国土资源和城乡规划局，地址：佛山市禅城区玫瑰东路2号，邮编：528500。0757-88668210。 行政诉讼：广东省佛山市顺德区人民法院，地址：广东省佛山市顺德区大良凤南路3号顺德区人民法院 ， 邮编：528000，0757-22623333。