民用建筑履行人民防空义务认可办事指南
高明区国土城建和水务局 
一、受理范围
1.具备民用建筑履行人民防空义务认可申请条件的个人或企业。
2.符合下列全部条件，可提出申请：
新建民用建筑竣工验收时，应当向人民防空主管部门申请核准人防报建办理情况，人防主管部门在接到核准申请后10个工作日内应根据民用建筑已办理竣工验收或缴纳易地建设费的情况出具《民用建筑项目履行人民防空义务证明书》核准文件，没有履行人民防空义务的民用建筑项目，住房和城乡建设部门不予办理民用建筑竣工备案手续。
二、设立依据
1.《人民防空工程建设管理规定》 第五十七条；
2.转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 第四条；
三、实施机关
本公共服务办理机关为：区县级或以上人民防空办公室 ，佛山市分为2级，分别为市级、区级。
1.权责划分(市)
市级权限：市人防办负责全市该项工作。
2.权责划分(区)
区级权限：各区人防办负责本区该项工作。接受市人防办的监督检查。每月向市人防办上报备案材料。
四、办理条件
|
设立依据 |
《人民防空工程建设管理规定》 |
第五十七条 |
|
转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 |
第四条 |
|
|
必要条件 |
1.满足下列全部条件的，予以办理： 1)1、竣工新建民用建筑已履行应建防空地下室或应缴纳防空地下室易地建设费义务。 |
|
|
2.不予办理的情形： 1)1、未按人防主管部门的批复文件建设防空地下室或缴纳防空地下室易地建设费，或建设的防空地下室面积、缴纳的防空地下室易地建设费满足未达到按国家规定标准计算的应建防空地下室面积或缴纳防空地下室易地建设费金额。 |
||
五、申请材料
纸质申请材料采用A4纸，手写材料应当字迹工整、清晰，复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。
表1 民用建筑履行人民防空义务认可申请材料目录
|
材料名称 |
要求 |
原件 |
复印件 |
纸质/电子版 |
|
佛山市民用建筑履行人民防空义务认可申请表 |
单位的，盖单位公章；个人的，签名盖指模。。 |
1 |
0 |
纸质+电子版 |
|
建设工程规划条件核实意见 |
单位的加盖公章、个人的签名盖指模。核原件。。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
实建面积测绘文件 |
实建面积测绘文件应由市住房和城乡建设部门认定的测绘单位出具。 |
0 |
1 |
纸质 |
|
监护人公证书 |
申请人未满18周岁的，需提交监护人公证书，收原件（1份）及监护人身份证，验原件收复印件（1份）； 申请人未满18周岁的，需提交监护人公证书，收原件（1份）及监护人身份证，验原件收复印件（1份）；。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
监护人身份证 |
申请人未满18周岁的，需提交监护人身份证，验原件收复印件（1份）； 申请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人，提交监护人的身份证，验原件收复印件(1份)； 申请人未满18周岁的，需提交监护人身份证，验原件收复印件（1份）； 申请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人，提交监护人的身份证，验原件收复印件(1份)；。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
民事判决书 |
1、由法院出具，收原件 2、申请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人，由法院指定的监护人代为办理房屋登记申请，需提交法院出具的民事判决书，收原件（1份） 申请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人，由法院指定的监护人代为办理房屋登记申请，需提交法院出具的民事判决书，收原件（1份）。 |
1 |
0 |
纸质+电子版 |
|
营业执照 |
1、单位加盖公章，原件备查 2、申请人是单位的，须提交 申请人是单位的，须提交。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
组织机构代码证 |
1、单位加盖公章，原件备查 2、申请人是单位的，须提交 申请人是单位的，须提交。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
法定代表人身份证 |
1、单位加盖公章，原件备查 2、申请人是单位的，须提交 申请人是单位的，须提交。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
授权委托书 |
1、单位委托的加盖公章,单位法定代表人签名、个人委托的签名盖指模 2、授权委托的须提交 授权委托的须提交。 |
1 |
0 |
纸质+电子版 |
|
委托代理人身份证 |
1、单位委托的加盖公章、个人委托的签名盖指模，核原件 2、授权委托的须提交 授权委托的须提交。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
竣工图 |
一套。蓝图盖竣工图章（有人防工程施工图审查机构盖章签名）。电子版刻录成光盘，dwg格式。。 |
1 |
0 |
纸质+电子版 |
|
身份证 |
1、签名盖指模，核原件2、申请人是个人的，须提交身份证，验原件收复印件（1份）。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
|
护照 |
1、签名盖指模，核原件2、申请人是个人的，验护照原件收中文译本原件（1份）。 |
1 |
1 |
纸质+电子版 |
六、办理时限
|
申请时限 |
0个工作日 |
||
|
受理时限 |
1个工作日 |
受理时限说明 |
自接到申请之日起 1 个工作日内作出受理或不予受理决定 |
|
法定办理时限 |
10个工作日 |
法定办理时限说明 |
根据《转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》第四条，人防主管部门在接到核准申请后10个工作日内应根据民用建筑已办理竣工验收或缴纳易地建设费的情况出具《民用建筑项目履行人民防空义务证明书》核准文件 |
|
承诺办理时限 |
10个工作日 |
承诺办理时限说明 |
对承诺时限的文字说明，属于当场决定的，可填“当场办结”；无法即办的，可填“自受理之日起*个工作日内办结” |
七、办理收费
不收费。
八、办理流程
本事项窗口办理流程如下：
1.取号：申请人在排队叫号机取得办理顺序号。
2.申请：申请人按顺序号到窗口提出申请，提交申请材料。
3.受理：窗口人员核验申请材料，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的当场出具《收件回执》（行政许可出具《受理回执》。不符合受理条件的，当场出具《申请材料补正告知书》，或1个工作日内出具《不予受理通知书》。
4.审查：部门在承诺时限内审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予通过决定书》。
5.取证：窗口办结，通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。
本事项的窗口办理流程见图1《民用建筑履行人民防空义务认可窗口办理流程图》。
本事项网上办理流程如下：
1.申请人信息登记：申请人登陆广东省网上办事大厅，网上注册个人信息，确认阅读协议，开通网上办事大厅个人账户。
2.申请：申请人根据办事需求在网上办事大厅找到相应事项提出申请，并上传电子化材料提交确认；需同时提供纸质材料的，根据提示到窗口提交或邮寄纸质材料。
3.受理：部门收到网上申请后对电子材料进行审核，符合申请资格，并材料齐全、符合规定格式的2个工作日内在网上出具电子《收件回执》或《预收件回执》（行政许可出具《受理回执》），不符合受理条件的，2个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》，申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》；需要到窗口提交纸质材料才正式受理的，部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后，出具《收件回执》或《受理回执》。
4.审查：部门受理后在承诺时限内作出审查决定，予以通过的，签发通过决定，制作结果文书；不予通过的，出具《不予通过决定书》。
5.取证：申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况，到窗口领取或邮寄办理结果。
本事项的网上办理流程见图2《民用建筑履行人民防空义务认可网上办理流程图》。
九、办理地址
1.窗口办理地址
|
窗口地址 |
联系电话 |
办公时间 |
交通指引 |
|
佛山市高明区三洲百灵路88号行政服务中心三楼A区综合服务窗口 |
88621151 |
逢星期一到星期五上午8:30-12:00 |
区内可乘坐522/535路至行政服务中心站下车即到，或乘坐501/502/503/504/505/506路至三洲下沉立交东站，过马路（南向）后直走500米即到 |
2.网上办理网址
http://wssp.fsxzfw.gov.cn/wssb/matter.jspx?sxid=GM32C537-000&version=。
十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。
电话查询：本部门咨询电话；0757-12345（12345热线）；
网上查询： http://wz.foshan.gov.cn/ ；http://12345.foshan.gov.cn/。
2.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。
电话：0757-88668786；0757-12345（12345投诉热线）；对于进驻区行政服务中心办理事项还可填中心受理投诉电话0757-88620808；
网址：http://www.foshan.gov.cn/hdjl/xzts/wyts/； http://19.130.251.54/login.jsp； http://wz.gaoming.gov.cn/。
3.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
行政复议：佛山市高明区人民政府法制办公室（行政复议）；高明区人民法院（行政诉讼）。，佛山市高明区荷城街道办荷城文汇路6号1座1楼 邮编：528500（行政复议）；佛山市高明区荷城街道荷富大道（行政诉讼） 邮编：528500。，0757-88668210（行政复议）；0757-88983002（行政诉讼）。;
行政诉讼：广东省佛山市顺德区人民法院，广东省佛山市顺德区大良凤南路3号顺德区人民法院 邮编：528000，0757-22623333;
